Apa yang terjadi ketika petugas kesehatan menjawab panggilan polisi tanpa kekerasan?

Selama dua tahun terakhir, seseorang yang bertindak tidak menentu di pusat kota Denver kemungkinan pertama kali bertemu petugas kesehatan yang tidak bersenjata daripada polisi. Pergeseran itu berasal dari peluncuran program yang dikenal sebagai Support Team Assisted Response, atau STAR, yang mengirimkan klinisi kesehatan mental dan paramedis untuk menanggapi panggilan 911 tertentu tentang perilaku non-kekerasan.

Program tersebut, dan program-program serupa lainnya, bertujuan untuk meredakan ketegangan yang dapat muncul ketika petugas polisi menghadapi warga sipil yang kesusahan. Kritik terhadap program eksperimental ini telah menyarankan bahwa pengurangan keterlibatan polisi seperti itu dapat memungkinkan kejahatan berkembang. Sekarang, para peneliti telah menemukan bahwa selama fase uji cobanya, program STAR tampaknya tidak mengarah pada kejahatan yang lebih kejam. Dan laporan kejahatan ringan secara substansial menurun, para peneliti menyimpulkan 8 Juni di Kemajuan Ilmu Pengetahuan.

Sebagian besar dari pengurangan itu terjadi karena petugas kesehatan tidak mengeluarkan kutipan atau melakukan penangkapan (SN: 18/12/21). Tetapi bahkan pengurangan kejahatan yang dilaporkan itu bermanfaat, kata ekonom Thomas Dee dari Universitas Stanford. “Orang itu mendapatkan perawatan kesehatan bukannya ditangkap.”

Menyusul kematian George Floyd di tangan seorang perwira polisi kulit putih dan kebangkitan gerakan Black Lives Matter berikutnya pada musim panas 2020, kota-kota di seluruh negeri telah meluncurkan program seperti STAR. “Kita tidak bisa mengatur jalan keluar dari setiap masalah sosial,” kata Temitope Oriola, sosiolog di University of Alberta di Edmonton, Kanada. Namun sejauh ini hanya sedikit studi tentang efek program ini terhadap kejahatan, apalagi pada pengurangan kekerasan antara polisi dan masyarakat (SN: 7/9/20).

Dee dan Jayme Pyne, seorang sosiolog juga di Stanford, melihat dampak program STAR pada laporan kejahatan. Duo ini menyelidiki fase percontohan program, yang berlangsung dari Juni hingga November 2020 dan mencakup delapan dari 36 kantor polisi kota. Petugas polisi dan operator 911 di delapan kantor polisi tersebut mengalihkan panggilan untuk keluhan kecil dan tidak berbahaya ke penyedia STAR. Panggilan ini termasuk kekhawatiran tentang pelanggaran, paparan tidak senonoh, keracunan dan pelanggaran tingkat rendah serupa. Selama uji coba enam bulan, penyedia STAR menanggapi 748 panggilan, rata-rata sekitar enam insiden per shift delapan jam.

Dee dan Pyne menganalisis tindak pidana di 36 polsek dari Desember 2019 hingga November 2020. Mereka kemudian membandingkan perubahan tingkat kejahatan di delapan polsek yang menerima layanan STAR dengan perubahan tingkat kejahatan di 26 polsek lainnya. Tingkat kejahatan kekerasan tetap tidak berubah di seluruh papan, termasuk di daerah di mana program STAR aktif, para peneliti menemukan. Tetapi ada penurunan 34 persen dalam laporan pelanggaran ringan di daerah STAR, dari rata-rata sekitar 84 pelanggaran per bulan di setiap distrik menjadi rata-rata sekitar 56 kutipan.

Data juga menunjukkan bahwa tingkat sebenarnya dari kejahatan ringan dan pengaduan juga turun — yaitu, penurunan itu bukan hanya karena kurangnya pelaporan, kata para peneliti. Sebelum pilot, pelanggaran kecil di delapan daerah yang menerima layanan STAR menghasilkan rata-rata 1,4 kutipan per insiden. Jadi meminta petugas kesehatan daripada polisi menanggapi 748 panggilan semacam itu akan menghasilkan sekitar 1.000 kutipan lebih sedikit, para penulis menghitung. Sebaliknya, kutipan turun hampir 1.400. Memberi orang-orang dalam krisis akses ke layanan kesehatan dapat mencegah mereka melakukan pelanggaran kembali, kata Dee.

Penelitian tentang program semacam ini sangat penting, kata Michael Vermeer, peneliti kebijakan keadilan di RAND Corporation, organisasi penelitian kebijakan publik yang berkantor pusat di Santa Monica, California. Namun ia memperingatkan agar tidak menarik kesimpulan tegas dari satu penelitian yang diluncurkan pada awal krisis COVID-19, yang secara dramatis mengubah tingkat dan pola kejahatan di seluruh negeri. “Mereka baru saja dibingungkan oleh pandemi,” kata Vermeer.

Dee setuju bahwa dia dan peneliti lain sekarang perlu mereplikasi penelitian ini di lebih banyak kota, dan juga meningkatkan di Denver. Sejak itu, kota tersebut telah memperluas program STAR di luar percontohan awal.

Bahkan jika para peneliti akhirnya menemukan bahwa STAR dan program serupa tidak banyak mengurangi tingkat kejahatan, itu tidak berarti bahwa program tersebut tidak berhasil, kata sosiolog Brenden Beck dari University of Colorado Denver. Dia menunjuk pada potensi untuk menghemat uang pembayar pajak. Dee dan Pyne memperkirakan bahwa satu pelanggaran yang diproses melalui STAR menghabiskan biaya sekitar $150, dibandingkan dengan biaya sekitar $600 untuk memprosesnya melalui sistem peradilan pidana.

Terlebih lagi, membantu orang-orang yang mengalami krisis kesehatan mental tanpa kekerasan mendapatkan bantuan dan tetap berada di luar penjara memungkinkan orang-orang ini mempertahankan pekerjaan mereka dan tetap hadir dalam kehidupan anggota keluarga mereka, kata Beck. “Saya berharap kita sebagai komunitas peneliti bergerak untuk mempelajari manfaat dari program ini tidak hanya dalam hal kejahatan tetapi juga dalam hal kesejahteraan manusia.”

BACA JUGA :  #1 Hal yang HARUS Anda Katakan Dalam Surat Pengantar Anda

Leave a Reply

Your email address will not be published.